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最高检首次发布行政检察指导性案例 回应社会热点

日期:2019-12-05 13:21:31 阅读量:3371 作责:匿名

 

今天(9月25日)最高人民检察院召开新闻发布会,首次发布行政检察工作指导性案例,涉及人民群众对非法占用土地和违法建设的强烈反映等问题。

办案是检察机关最好的名片。最高检察院检察长张军多次强调,要充分发挥案件的示范、引领和引导作用。

这一次,最高人民检察院发布了第十五批指导性案例,即3起行政检察指导性案例。同时,最高人民检察院第七检察官办公室还选择了5起行政不起诉执行监督非法占用土地典型案件和1起行政诉讼监督公开审理典型案件,并一并下发。

杜的非法占用土地,镇政府没有根据法院的裁决组织拆迁。

近年来,一些地方的非法占用土地和非法建设问题日益突出。它严重损害了有限的土地资源,制约了经济发展,影响了城市形象,甚至威胁到公共安全,影响了法律权威和尊严,损害了执法和司法的公信力,人民的强烈反映是当前社会治理的难点之一。

此次发布的指导性案例中,浙江省某市国土资源局申请强制执行杜军非法占用处罚决定的监督案例是非法占用案件。

2014年5月,浙江省某市某区某镇村民杜某未经批准占用了该村681.46平方米的土地,其中112.07平方米为活动房屋,569.39平方米为硬化水泥地面。

市国土资源局已责令退还非法占用的土地、罚款等行政处罚。然而,杜军没有履行拆除非法建筑和罚款的处罚决定。国土资源局向法院申请强制执行。法院只裁定拆迁应由乡镇政府允许和实施,但没有对处罚请求做出裁决。乡镇政府也没有按照法院的裁决组织拆迁。

检察机关提出了乡镇政府拆除违法建筑的检察建议。

区人民检察院在处理其他案件中发现线索。经过初步调查,发现镇政府没有按照法院的裁决组织拆迁,土地没有恢复耕种状态,杜军没有履行缴纳罚款的义务。因此,监督程序是依职权启动的。

检察机关依法向法院和行政机关提出检察建议。

自那以后,法院作出了补充裁决,以执行罚款决定,乡镇政府也组织力量拆除非法建筑。

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